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解讀《上饒市廣信區廉租型公共租賃住房管理實施細則》

發布時間:2020-09-28 16:22 瀏覽次數: 【字體:

一、制訂背景

完善住房保障制度,擴大住房保障覆蓋范圍,規范廉租型公共租賃住房準入條件、申請、受理審核、配租管理等。

二、主要內容

1.準入條件

2.承租標準

3.申請方式

4.申請要求

5.受理審核

6.配租管理

7.租賃管理

8.續租、流轉與退出

9..監督管理

三、具體內容

(一)準入條件

1.申請廉租型公共租賃住房條件

申請廉租型公共租賃住房的,需同時符合以下條件:1.有城鎮戶籍并在城鎮范圍內實際居住均滿一年以上的人員;2.享受城市低保一年以上或城鎮特困人員、城鎮支出型貧困低收入家庭;3.家庭無住房或人均住房建筑面積在15平方米以下的;4.作為戶主的申請人必須年滿18周歲。

符合廉租型公共租賃住房申請條件的對象(未享受實物配租的),可享受政府租金補貼,具體補貼標準為每人每月每平方米5元,每人保障住房面積10平方米。

2.不符合申請廉租型公共租賃住房政策內容

申請人父母、子女或申請人配偶的父母在當地有兩套或兩套以上自有住房,且人均住房建筑面積在35平方米(含)以上具有住房資助能力的;已享受公共租賃住房(含廉租住房)實物配租、經濟適用住房和其它住房保障等政策的對象;申請人擁有用于個人消費的家用汽車等大宗財產的情況。

(二)承租標準

符合廉租型公共租賃住房準入條件的家庭(個人)可申請住房建筑面積在60平方米以下的住房。

(三)申請方式

1.家庭申請的,需確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人,其配偶和具有法定贍養、撫養、扶養關系的共同居住生活人員為共同申請人(申請人的共同申請人屬外地戶籍須到當地住房保障部門出具未申請任何保障住房證明)。

2.單身人士申請的,本人為申請人。未婚人員、不帶子女的離婚或喪偶人員可以作為單身人士申請。

(四)申請要求

1.申請人提出申請,如實填寫申請表,承諾所填內容真實有效,并對提交材料的真實性負責。

2.申請材料

(1)申請報告。

(2)身份證明。廣信區戶籍的申請人和共同申請人出具公安機關制發的居民身份證和戶口簿。

(3)婚姻狀況證明。已婚的需提供結婚證明;離婚的需提供離婚證明。

(4)住房情況證明。除本人提供無私房承諾書外,所有申請人及家庭成員的住房情況證明須由區不動產登記中心核查申請人、共同申請人及父母房產住處并出具住房證明。

(五)受理審核

根據每年廉租型公共租賃房的房源情況,經區經濟適用房和廉租住房建設管理領導小組研究后發布廉租型公共租賃住房申請公告,指定時間受理審核并嚴格按照“三級審核、三榜公示”制度進行廉租型公共租賃住房資格審核。具體按受理、復審、審批、公示程序進行。

(六)配租管理

1.由區住建局對符合條件的對象發放《廉租型公共租賃住房搖號通知單》《廉租型公共租賃住房準入通知書》。

2.對符合廉租住房準入條件的對象,按照公平、公正、公開的原則,區住建局按房源總量和類別比例進行分類公開搖號,搖號前一個月應向社會預告以下事項:搖號的時間和地點;房源的套數、戶型、面積、租金、位置等情況;搖號中簽的比例和操作規程;政府規定的其他事項。搖號時應公開進行,并由公證人員公證。同時邀請人大代表、政協委員、義務監督員、保障對象代表和新聞記者參加接受監督。

3.區住建局向符合廉租型公共租賃住房條件,并通過公開搖號獲得配租資格的對象核發《廉租型公共租賃住房配租通知單》,并注明面積、租金、位置。配租結果通過新聞媒體和政府網向社會公開。

4.搖號中簽的申請對象應在30個工作日內辦理配租手續和簽訂租賃合同,逾期未辦理的視同自動放棄,3年后按照規定程序重新申請。

(七)租賃管理

1.合同管理

①租賃合同簽訂期限最短為1年,最長為3年。

②租賃合同應當明確房屋位置、面積、結構、租賃期和支付方式、雙方權力和義務等內容。

③在租賃期間租金及其他相關費用由承租人承擔,同時,建立入住履約保證金制度,以保證租賃合同的正常履行。

④承租人簽訂租賃合同之日,按6個月的廉租型公共租賃住房租金標準一次性交納履約保證金,以保證租賃合同的正常履行。租賃合同期滿或終止,無違約責任的退還保證金。違約的可從保證金中抵扣應承擔的相關費用。

⑤承租人在租賃期限內死亡的,共同申請人可按原租賃合同繼續承租,但需確定新的承租人,并變更租賃合同。租賃期限按原有合同的剩余時間計算。

2.房屋管理

①廉租型公共租賃住房只能用于承租人自住,不得出借或轉租,也不得用于從事經營性活動或改變房屋用途。

②承租人應按時交納水、電、氣、通訊、有線電視、物業服務等相關費用。

③承租人應愛護并合理使用房屋及附屬設施,不得擅自改變房屋結構進行裝修。對于房屋內部設施及使用不當造成房屋或附屬設施損壞的,由承租人維修或賠償。確需裝修的,應當取得廉租型公共租賃住房的所有權人或其委托的運營單位同意。

④建立廉租型公共租賃住房專項維修基金,用于住宅共用部位、共用設施設備保修期后的大修、更新和改造,確保共用部位和設施設備處于良好狀態。

3.租金管理

①廉租型公共租賃住房租金標準實行動態管理,每兩年調整一次,由區住建局報請發改部門根據房屋的建筑物折舊費、維修費、管理費、貸款利息等因素確定,經區人民政府批準后,向社會公布執行。廉租住房租金標準按同地段、同品質、同類型住房市場租金的10%交納。

②廉租型公共租賃住房租金按建筑面積計算。承租人應在每月底前按月交納租金。未按期交納的,從逾期之日起按每日應付金額的萬分之五支付滯納金。

③對承租人拖欠租金和其他費用達3個月的,由區住建局開具通知書,負責收繳;達6個月的按廉租型公共租賃住房租金標準的兩倍計收租金,并在適當范圍內公告。必要時依法通過訴訟途徑解決。

(八)續租、流轉與退出

1.租賃合同期滿需要續租的,應在租賃合同期滿3個月前提出申請,經審核符合條件的,重新簽訂租賃合同。

2.廉租型公共租賃住房配租后,實行動態管理。隨著家庭情況發生變化后不再符合保障條件的,需購買商品房或自建房的,應向區住建局報告并辦理退出手續。

3.承租人有下列行為之一的,解除租賃合同,收回承租的廉租型公共租賃住房,其申請人和共同申請人5年內不得再次申請,其行為記錄信用檔案。

①以提供虛假證明材料等方式騙取廉租型公共租賃住房的;

②轉借、轉租或者擅自調換所承租廉租型公共租賃住房的;

③改變廉租型公共租賃住房結構或使用性質的;

④在廉租型公共租賃房中從事違法活動的;

⑤承租人無正當理由連續空置6個月以上的;

⑥拖欠租金累計6個月以上的。

4.退出規定

①承租人應在租賃合同期滿或終止之日騰退住房,并結清房屋租金、水、電、氣、物業等相關費用。原有住房和設施有損壞、遺失的,承租人應恢復、修理和賠償。

②承租人在租賃合同期滿或終止后,不符合租住條件,拒不騰退住房的,按同地段市場租金100%收繳,并在電視等公共媒體上公告。必要時依法通過訴訟途徑解決。

(九)監督管理

1.區監察機關對相關部門及人員因失職、瀆職造成在公共租賃住房建設、分配、管理中出現嚴重問題、在社會上產生不良影響的,要嚴肅追究有關單位人員的責任。觸犯刑律的,移送司法機關追究刑事責任。

2.區住建局組織對承租人的資格進行抽查復核,承租人應予以配合。經抽查不符合條件的,取消租住資格。

 

上饒市廣信區住房和城鄉建設局    

2020年9月28日     

原文:解讀《上饒市廣信區廉租型公共租賃住房管理實施細則》

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